老胡 沒法度

老胡 沒法度

◎ 刊登於20110311自由時報

台中大火舉國譁然，胡志強始終試圖證明，法令規定的事他都做了，是法令問題，他沒問題！

第一、法令有限，事件無窮，一個法令不可能涵蓋所有問題，因此，任何公務員都必須有正確觀念：在相當層次內，執行法令就是在進行「法令解釋」，以應對萬般狀況；而解釋法令，並非大法官特權，大法官是在行政與司法機關，對於法令之解釋有疑義、有分歧的時候，才出面統一解釋。

第二、台中火災所涉法令解釋，層次很低，自無須驚動大法官；但任何層次的法令解釋，都不能拘泥於文字，像「泡棉」問題，不能因為找不到「泡棉」兩個字就說「無法可管」。

以「泡棉」為例，聯合稽查人員進行稽查，就是在進行「法令解釋」，應就所依據法令之立法目的，也就是「維護公共安全」，檢視所有現場設施，凡不合格者，當場就應下令改善，是屬行政裁量權，市府亦可以「行政命令」明文解釋法令。若只因沒有明列於法條，就兩手一攤或順勢放水，那是瀆職，是不負責任！

胡志強市長一再以無法可管，試圖規避責任，若不下台，等於公然鼓勵公務員瀆職，豈可等閒視之！

（作者為北社社員）